ศึกษาแนวทางในการกำหนดนโยบายด้านเทคโนโลยีและนวัตกรรมสำหรับวิสาหกิจขนาดกลางและขนาดย่อม (SMEs) ในภูมิภาคเอเชียตะวันออก โดยแบ่งนโยบายเป็นสามกลุ่ม ได้แก่ นโยบายด้านอุปทาน, อุปสงค์ และเชิงระบบ พร้อมอภิปรายข้อดีและข้อเสียของแต่ละกลุ่ม บทความได้ทำการสรุปบทเรียนจากกรณีศึกษาในไต้หวัน, สิงคโปร์, มาเลเซีย และไทย โดยเน้นบทเรียนสำคัญในการปรับนโยบายให้เหมาะกับความสามารถทางเทคโนโลยีของแต่ละธุรกิจ โดยยังรักษาความยืดหยุ่นในการดำเนินนโยบาย และการสนับสนุนจากรัฐบาลอย่างเพียงพอ นอกจากนี้ยังเน้นถึงความจำเป็นที่ผู้กำหนดนโยบายต้องเข้าใจในเรื่องของนวัตกรรมและระบบที่เกี่ยวข้อง โดยชี้ให้เห็นว่าการสนับสนุนเชิงนสัตกรรมทางการเงินที่ประสบความสำเร็จต้องมีนโยบายเสริมอื่นๆ ร่วมด้วย และเน้นย้ำบทบาทของปัจจัยเชิงสถาบันในการกำหนดทางเลือกและการดำเนินนโยบาย
Abstract:
Most small and medium-sized enterprises (SMEs) are latecomers facing two
disadvantages: they are behind in research, development, and engineering capability, and they are dislocated from international markets, whose demands
help stimulate technological advance and innovation. Policies to stimulate SMEs’ technological development are thus divided into two groups: (i) supplyside policies that aim to increase incentives to invest in innovation by reducing costs, and (ii) demand-side policies that are public actionsto induce innovation and/or speed up the diffusion of innovation. Policies can be implemented through tax incentives, grants or direct subsidies, low-interest loans, and government direct equity participation—all of which have pros and cons. We summarize several lessons learnt from the experiences of Taiwan, Singapore, Malaysia, and Thailand. Different levels of technological and innovative capabilities of SMEs need different policy instruments. The more successful countries have greater flexibility and policy
coordination and learning. The amount, duration, and continuity of government-supported schemes are crucial. Policymakers must have a deep understanding of what constitute innovations and innovation systems, and how these evolve. Successful innovation financing policies require corresponding policy initiatives. Lastly, institutional factors shape the choices and the effective implementation of these policies.
Link:
https://www.eria.org/RPR_FY2013_No.14_Chapter_1.pdf
SMEs, innovation, Asia, demand-side policies, supply-side policies
Related Keyword:
R&D incentives, Intellectual property rights, Industry-academia collaboration, Startup ecosystems, Digital transformation, Green technology adoption